两年前，浦东诞生了国内第一只由政府设立的创业投资引导基金，在它的引导和撬动下，国内外专业的风险投资机构纷至沓来，为高新技术企业自主创新带来强大的资金支持。
 
浦东新区科委负责人告诉记者，政府每年在科技上都要投入大量资金，扶持自主创新企业。然而所扶持的项目未必真的就是千里马，真正成功的还不到5％。为了扶持起真正的黑马，浦东新区打破了这种政府选项目无偿资助科技企业的传统机制，于2006年10月，正式启动浦东新区创业风险投资引导基金。这个基金总规模高达10亿元，资金全部来自浦东新区政府财政，但它并不直接投资项目，而是投资创投基金，再由这些专业基金去选项目，通过更加市场化的手段来投资管理创新型项目和企业。

（浦东新区科委主任助理 李勇军：社会机构 他有他的专业眼光 那我们就信任他 把这笔钱交给他运作 通过他选的好的企业来扶持 这样就会大大提高我们投入的准确性）

凯赛生物是一家生物化工企业，主要是用生物的方法做各种化工原料，用途广泛。2000年底入驻张江时，还是一家仅有3个人的小公司。2006年，企业出现亏损，而那时，百奥维达创业投资公司却发现了它的价值，于是浦东政府引导基金与百奥维达合作，共同投资凯赛，在引导基金200万元的投资引导下，其他风投资金也纷纷加入，凯赛很快募得资金2600万元。

（凯赛生物产业有限公司董事长兼CEO:刘修才：企业并不期待引导基金投入多少钱，只要是引导基金的介入，那就是对企业认可。对基金，特别是风险基金，对于要投的企业，也会更有信心）

之后，高盛、摩根斯坦利、瑞士信贷等大量投资机构纷至沓来。在强有力的资金支持下，凯赛生物发展顺利，如今在国际上已是块响当当的牌子，年利润就有2000多万美元。这时，引导基金眼见着引导和扶持的目的已经达到，选择了退出，转而和专业创投公司共同寻找下一匹千里马。就这样。近两年时间，引导基金已合同出资6.2亿元，与11家海内外创投机构签订了出资协议，撬动社会资本超过100亿元。按照当初设想，浦东希望通过这10亿元引导基金，集聚200亿元创业风险投资基金，力争到2010年，让浦东高新技术产业产值突破3000亿元。