广东陆河县似乎获得了一点鼓励。作为国家级的贫困县，陆河县最近被评为了“全国县域经济基本竞争力提升速度最快的县（市）”，虽然陆河县在广东县域经济发展阶段划分中属于初级产品生产阶段 ，但近年得益于珠三角产业辐射，特别是珠三角的产业转移，陆河的工业建设已经初见端倪。

“对于我们来说，经济发展，重点在工业，难点在工业，希望和出路也在工业。没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破。”陆河县一位领导总结到。

事实上，由工业招商而带动起来的工业园建设，已经成为县域经济的重要载体。

工业园造就小城镇

近年来，园区经济已经成为县域经济的最主要增长点。以安徽为例，2006年，安徽全省61个县（市）中国家批准的49个已建开发区共完成固定资产投资247.4亿元，增长72.9%。2005年全省还有18个县没有建立开发区，经过一年的建设，这18个县新建的开发区已初具规模，当年完成固定资产投资37.48亿元，新批入区内资企业152家，实际利用省外境内资金17.71亿元；新批入区外商投资企业8家，实际利用外商直接投资1251万美元。

安徽49个县域开发区累计实现经营收入超过700亿元。一些起步早的县（市）工业园区，随着实力的逐步增强，在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显。如肥西桃花工业园区，早在2006年就完成工业增加值28.17亿元，实现财政收入6.9亿元，分别占该县的57%和73.5%；宁国经济开发区完成工业增加值12.71亿元，实现财政收入2.59亿元，分别占该市的38.6%和30.2%。

进入到了工业、后工业时代，由于产业的集聚和工业园区的建设，带来了一场城镇化的革命，特别是近几年来的小城镇建设，从另一个角度理解，可以说是工业园区或产业园区发展的产物。

现在不乏一个或数个工业园区造就了一个现代化的小城镇的实例。萧山经济技术开发区的建设就迅速拉动了萧山新区的形成和发展；临安市高虹的节能灯工业园区的建设也加快了该镇城镇化发展的步伐。分析人士认为，一方面，工业园区的建设加快了城镇化的步伐，另一方面，城镇化的推进又提升了工业园区的品位，两者相互支撑、互动发展。

优化工业地产，助推县域经济

李军（化名）这段时间正忙着将他的工厂从城区搬到江阴市徐霞客镇工业集中区。而在5月6日召开的江阴市退城入园工作领导小组成员会议上，江阴市市长王锡南定下了军令状，要求今年完成45家以上城区工业企业退城入园，并用3年时间基本完成全部城区工业企业退城入园工作。

“迟早都得入园的，还不如早点搬进去早点安定下来。”李军说。

作为2007年全国县域经济百强县（市）龙头，江阴在工业化建设方面确实取得的不俗的成绩。但分散在城区的各类工业企业已经明显不适合当前江阴的城市发展，因此，将企业引导到工业园中去，已经成为当务之急。

有学者认为，工业园区是地方政府根据城市发展规划、工业布局和企业发展的需要，从改革投资环境入手，把小型、分散的工业通过合理的规划布局、标准厂房建设、厂房联建等形式在一定地域实现集中。工业园区建设在一定程度上可以优化和调整城镇的产业结构，改善企业的生产经营条件，并为企业提供社会化服务，形成各具特色、专业分工的“小企业、大集群”，从根本上改变乡镇中小企业在发展过程中出现的“村村点火、户户冒烟”的状况和浪费资源、危及安全、污染环境等负面影响，促进中小企业上规模、上档次、上水平，从而实现合理布局、资源节约、优化环境、调整结构、增强地方实力、提高经济效益、社会效益和生态效益的目标。