闵行区加大政府投入力度，完善运行管理机制，优化社区健康管理模式，努力提升社区卫生服务水平。闵行区深入开展社区卫生服务综合改革，紧紧围绕“降低费用、提高水平、规范功能、加强管理”的工作目标，加大政府投入力度，逐步完善社区卫生服务中心运行机制，不断优化社区健康管理模式，全区社区卫生工作取得阶段性成果。

一是加大政府投入力度。近年来，闵行区逐年提高预防保健等公共卫生经费的投入。同时，陆续启动了龙柏、江川、莘庄、世博家园、浦江、华漕等社区卫生服务中心的建设，完成12所社区卫生服务中心、102所村卫生室的标准化改造和42所社区卫生服务站建设，基本达到每5-10万人1个社区卫生服务机构、1-3万人1个社区卫生服务站的设置要求。

二是建立完善社区卫生服务中心运行管理机制。该区社区卫生服务中心自去年以来施行财务收支两条线管理和医保预付制；适时调整《公共卫生经费项目拨付方案》，加大了高血压、糖尿病等社区慢性病防治的经费拨付比例，将常见慢性疾病的社区管理率从20%提高到50%以上；加强卫生资源的纵向整合，由市五医院和区中心医院二所区域医疗中心与社区卫生服务中心签订双向转诊协议书，实现“双向卫生服务、全程医疗关怀”的服务模式，目前社区门急诊总量已占全区门急诊总量的57%。

三是建立以居民个人电子健康档案为核心的社区健康管理模式。该区利用信息化技术建立居民个人健康档案，记录居民的生命指标、疾病史、免疫接种史、保健管理信息等健康管理信息，通过资源共享和数据的多点实时采集运用，实现社区卫生服务由“发病管理”向“发现管理”的转变，由“单纯服务”模式向“全程健康干预”模式转变。目前全区已经建成全覆盖的卫生服务站点信息管理网络，户籍居民健康服务签约建档63.3万人，签约建档率达71.44%，流动居民健康服务签约建档1.1万人。

四是加强社区医疗卫生队伍建设。加强社区卫生服务人员的聘用制度改革，进一步规范岗位设置与人员聘用管理，全面推行卫生专业岗位评（考）聘分开、竞争上岗的聘用制度；推广以全科医师领衔的全科服务团队模式，推进社区卫生服务中心的收入分配制度改革，建立以服务数量、质量和满意度为量化指标的绩效考核、分配机制，对社区卫生服务中心党政主要领导实行职级绩效工资制，逐步建立健全职工收入合理增长的激励和约束机制。

五是积极整合专业社会资源。积极引入社会保险机制，由安信保险公司作为第三方与市五医院、区中心医院、吴泾医院、浦江社区卫生服务中心等医院签约，实施DRG管理和临床路径管理；在继续推进与复旦大学区校共建的基础上，引进国内知名专家筹建“复旦大学附属上海市第五人民医院血液病中心”；依托复旦大学附属儿科医院在该区妇幼保健院筹建高端产科病房、危产儿医疗中心、胎儿B超检测中心和儿童保健中心，在浦江地区与复旦大学合作共建复旦大学附属精神卫生中心。