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借鉴反思宁海县旅游业经验:转型,就以旅游作起点
2008-6-20 13:52:23 上海招商网 选稿:董懿

宁海,宁波市属县。位于我国大陆海岸线中段,浙江省东部沿海,象山港和三门湾之间,是国务院批准的第一批沿海对外开放地区之一。全县总面积1880平方公里,人口58.9万,下辖18个镇乡(街道)。境内山川秀丽,风光旖旎,是国家级生态示范区。宁海实施工业强县、科教兴县、生态立县、山海富县、文化靓县战略,相继获得省教育强县、省卫生县城、省文明县城称号,连续几年进入全国“双百强”行列。

作为宁波市首个国家级生态示范区,宁海森林覆盖率达62%,全年空气质量一级的天数在300天以上,水质以Ⅰ—Ⅲ类水质为主,以上指标均居宁波市第一,素有天然氧吧的美誉。宁海,山、海、林、泉、岛一应俱全,旅游资源十分丰富,是华东地区新兴的生态休闲与海滨度假旅游胜地。当前,宁海正在大力发展生态健康旅游,逐步实现旅游从观光型向休闲度假型的转变,全力打造长三角地区生态旅游休闲度假胜地。

跨海大桥的建成通车,让宁波南部的一个并不为太多人熟知的地方变得跃跃欲试。宁海,这个距离桥头堡慈溪还有140公里的县城,正在努力发展着“大桥经济”下自己的特色产业——旅游业。宁海县委书记王剑侯在接受媒体采访时表示,以特取胜、错位发展是市场经济,尤其是“大桥经济”影响下的客观要求,宁海努力发展的生态旅游业,正是在结合宁海实际,突出特色产业优势。一个借助“大桥经济”,突出优势旅游业,以旅游业带动三产,以三产促进产业链联动的发展思路在宁海已经十分清晰。
 
发挥比较优势更好地“截流”

宁海县城西北20公里的国家级森林公园内,天台山和四明山环抱着一片风景绝佳的旅游胜地,一汪碧水温度常年保持在49.5摄氏度左右,这里就是被称为华东第一温泉的宁海温泉。温泉附近酒店林立,停车场里,车辆一半以上都是上海和江苏的牌照。“每逢周末或者节假日,这里四成的游客都来自上海。”宁海县旅游局副局长麻绍勤介绍说,温泉在华东很少有,宁海的温泉属于天然森林温泉,极富特色,一直对上海等长三角游客有很强吸引力。

跨海大桥通车后,这个吸引力陡然增强。上海到宁海的距离,从近5小时车程一下子锐减到了3小时。麻绍勤打了个比方,以前上海游客来宁海泡温泉要花上一两天时间。现在游客上午从上海过来,泡完温泉如果不想住宿还可以再开车回去。

地缘近了,上海、苏南等地游客过来方便了,但如何把这批游客流“截”下来,留在宁海?“提升老景点,打造新景点”,这就是近几年宁海旅游的重点发展方向。现在的宁海温泉景点已经不仅仅是泡泡温泉完事,而是一个集旅游、疗养、度假、避暑为一体的大型度假新村。温泉附近的四星级酒店里设有商务会议厅,按照规划,这里将来要打造成泛长三角乃至全国游客的休闲度假和商业会务场所。

除了温泉,宁海着力开发的一些新旅游景点也让人很期待。2006年,宁海全面启动北部的天然海湾——宁海湾旅游度假区开发项目,一期规划占地26平方公里。20个小岛分散在蓝色宁海湾里,一个“面向二十一世纪的中高档休闲港湾和华东地区重要滨海休闲旅游目的地”呼之欲出。

“老景点要提升规格水平,扩建配套设施,更好地服务游客;新景点要打造出新意,做到与众不同,让游客来了就忘不了。”麻绍勤说,慈溪、余姚等地也在做旅游,而且他们区位优势比宁海更好。但我们就是要做出自己的特色,发挥比较优势,靠错位竞争来留住游客。

旅游宣传需要“品牌谋略”

“癸丑之三月晦,自宁海出西门,云散日朗,人意山光,俱有喜态……”《徐霞客游记》中的这句卷首语,让宁海人做足了旅游文章:“徐霞客游记开篇地”、“全国生态示范区”……围绕徐霞客、围绕“游圣”文化,宁海的一系列旅游品牌迅速打出;2002年起,每年举办一届“徐霞客开游节”为宁海旅游宣传造势;“当一回徐霞客,游宁海真山水”被印在了宁海旅游局工作人员的名片上;宁海人还发出倡议,将《徐霞客游记》中记载的徐霞客开游日——5月19日定为“中国旅游日”……

为什么要把徐霞客作为宁海旅游的“形象大使”?“徐霞客开游节”组织委员会副主任吴振亚介绍了他们旅游宣传的“品牌谋略”:靠人物进行宣传,其一要人物名气足够大;其二要有美好的倾向性;其三要有无限的发挥潜力。历史名人、游圣徐霞客正切合了这几点要求。“靠徐霞客宣传宁海旅游有很多好处,我们也可以借助徐霞客来无限发挥旅游想象。”

事实上,“徐霞客”的品牌已经深入了这座城市的肌理。城南的一个风景干道被取名为“徐霞客大道”;商业街上有饭店名字叫“霞客饭店”;一些娱乐休闲场所的名字甚至也冠上了“5·19”的名号。而与“徐霞客”接触最为亲密的旅游产业,更没有放过这个天然资源。“循徐霞客足迹线路”、“徐霞客旅游带”等特色旅游线路不断被策划和编制出来。今年5月,宁海还邀请中外“游圣”徐霞客和马可波罗的后代,面对面展开国际“游圣”后代对话,提高了宁海的国际知名度。而已经连续举办6届的“徐霞客开游节”更是定位明确:外宣为主。吴振亚介绍说,每年开游节,组委会都会邀请全国六十到八十家媒体前来宣传报道。凭借开游节,宁海的旅游影响力大大增强。

除了依靠名人效应,宁海旅游早早就瞄准了上海这个大市场。每年来到上海举办的“上海人游宁海”旅游推介活动更是如火如荼。
 
旅游业并不是宁海发展的终点

跨海大桥的建成通车和特色旅游发展模式为宁海旅游业发展插上了腾飞翅膀。一项数据显示,2001年至今的7年间,宁海累计接待国内外游客785万人次,旅游业创收累计42.3亿元人民币。去年,宁海接待国内外游客217万人次,实现旅游收入近12.56亿元,同比分别增长35%和42%,旅游业总收入占GDP比重由2001年的1.4%提高到2007年的6.5%。不过,发展旅游业并不是发展宁海的终点,以旅游业带动第三产业,从而促进宁海经济腾飞才是宁海人的终极梦想。

“以旅游促进发展”已经成为宁海县各级领导的共识。宁海县外经贸局局长华祥平认为,旅游业无疑是带动第三产业发展,改善经济结构,从而促进宁海经济全面发展的重要突破口。宁海现在正处在经济结构的转型期,杭州湾跨海大桥的建成通车不仅推动了宁海旅游业的高速发展,特色工业、特色农副业等发展也迎来了一个新的机遇。如何把握机遇,实现产业升级,是宁海人必须要面对的问题。

现在,影响力逐步扩大的“徐霞客开游节”已经不仅仅局限在旅游宣传,更成了宁海人向外宣传宁海的平台。在开游节上,特色农副产品展览、名校专家宁海行、十大名校名所企业对接等活动让宁海正被越来越多的投资商所熟知。同时,宁海优美的环境和越来越集聚的人气也吸引着不少国内外企业选择投资宁海,它们带着资本与技术来与宁海的本土企业嫁接,使宁海的文具、模具、汽配等特色支柱产业在扩张的同时,加速升级换代。靠旅游促进产业联动,随着跨海大桥建成通车,这座旅游城市已经迎来了一个新起点。
 
金山产业联动发展需要新思路

大桥通车,让金山的区位优势尽显无疑,而交通的便捷对旅游业的影响最为明显。宁波到金山的距离由3小时车程缩短为1.5小时,不过,地理位置的拉近并不意味着游客的增多。处在杭州湾北岸的上海各区县、嘉兴、甚至苏南一带都瞄准了大桥效应,着力发展旅游业。那么,金山如何从这些竞争中“抢”到更多游客?

区旅游局负责人表示,在新形势下,实现差异化竞争是金山旅游发展的必由之路。目前,金山利用民间特色文化而培育的景点中国农民画村,利用海派文化培育的景点城市沙滩都蕴藏着深厚而独特的内涵。而朱泾东林寺独特的佛教文化也吸引着不少宁波游客。区旅游局的统计数据显示,今年5月,金山各家旅行社接待宁波游客已达5000多人,与去年相比呈几何倍数增长。

除了突出差异化竞争,利用自身特色实现旅游产品升级也是金山旅游发展的必然趋势。区旅游局负责人说,金山旅游正处在从观光游到休闲度假游的转型期,只有进行旅游配套产业升级才能留住更多游客。今年,金山还将申报了两个五星级饭店和城市沙滩、中国农民画村两个4A级景区,旅游景点的内涵也将进一步扩充,这都将为金山旅游提供更强的吸引力。

和宁海一样,搞活旅游业也仅仅是依靠大桥效应促进金山经济发展的第一步。旅游业要带动第三产业,最终要实现产业联动发展。金山的旅游景点比较分散,发展联动就要有新思路。从横向上,金山各镇区、工业区要就近联动,实现互补。从纵向上,一二三各产业也要实现联动,共同发展。

金山南部的新城区已经具有一定的现代服务业基础,辅以城市沙滩旅游景点集聚的人气,可以实现联动。金山第二工业区的工业发展也可以纳入南部联动模式。北部枫泾镇和朱泾镇也处在“大桥人流带”上,因此“截流”的关键不单单要搞活一个枫泾古镇区,配合枫泾古镇景点和朱泾东林寺等景点,大力发展现代服务业,进而实现一二三产业联动是方向。在廊下、吕巷等地,由农业基础带动农业生态旅游业发展的模式已初具雏形,一三产业的联动发展让现代农业园区魅力尽显。

面对大桥机遇,金山也站在了新的起点上。新的机遇将加速金山产业结构转型,因此,应对新形势成功转型,占据主动,金山需要有所思考和准备。


(上海金山)
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