近日,在位于连云港经济技术开发区临港产业区的启创铝制品制造项目正在紧张地进行基础设施施工。作为开发区今年新引进的重点企业之一,该项目每亩平均投资达到了412万元,超过苏南等先进地区平均投资强度。在几年坚定不移走集约开发之路后,市开发区今年新批项目每亩投资强度达到229万元,超过国家级开发区平均投资强度。
与苏南等先进地区相比,市开发区具有空间相对广阔的优势。但这种空间相对广阔的后发优势,既利于画出最新最美的图画,也极易诱发粗放开发的急功近利心理。为了避免走“捡到篮子里都是菜”的粗放式发展道路,市开发区邀请了国内外一流的规划设计单位,编制完成了《开发区总体发展概念规划》,以及分片区控制性详规等一系列规划,基本实现了不同层面的区域规划全覆盖。
近年来,随着园区开发的进程加快,项目承载平台的迅速拓展,市开发区专门制定了《连云港开发区集约利用土地实施办法》,实行一次规划,分期办证,分步实施的土地供应办法,努力提高土地的利用率。在项目建设过程中,市开发区实行大项目优先、好项目优先、推进快的项目优先的“三优先”选址供地原则。特别是在投资协议中,明确规定开工建设时间节点,有力地提高了土地利用率,缩短了投入产出周期。一批规模较大的项目不仅得以先行进区落户,而且建设进程明显加快。仅今年1至4月份,就新竣工了总投资4400万美元的韩国重山风力设备(二期1200万美元)、总投资1400万美元的旺旺食品等11个项目。据了解,今年市开发区还有在建项目76个,平均投资规模约3.49亿元。中复神鹰万吨碳纤维、阳光晶源二期等一批产能过50亿元乃至过100亿元的项目,正在加快推进之中。
集约发展最终体现在产业结构的优化和产业层次的提升上。面对新一轮发展热潮,连云港开发区努力扬长展优,高点起跳,错位竞争,加快培育自己的优势支柱产业。 根据江苏省委省政府关于把连云港建成“新的临港产业和高新技术产业集聚区”的目标要求,市开发区把自己的产业定位为“一主导、三新型、两促进”,即:以临港产业为主导,着力培育和壮大新能源、新材料、新医药等“三新”产业,促进以物流为主的现代服务业和出口加工业的发展。2007年,开发区引进的新型临港工业项目和“三新”型项目投资额,分别占引进项目投资总额的48%和44%;竣工投产了总投资17.2亿元的阳光晶源硅晶体材料(一期)、总投资10亿元的中复连众风力发电机叶片(二期)等41个项目,其中过3000万美元或过2亿元项目10个。今年1至4月份,该区新批符合产业定位的内外资项目29个,其中外资项目平均规模2167万美元,内资项目1.6亿元。
(连云港经济技术开发区)