按照经济发展规律和城市成长规律，三亚正处于发展的初中级阶段。未来三五年将是三亚城市建设加速发展、城市功能不断完善、城市文明加速普及、城乡发展加速融合、城乡一体化加速推进的时期。这是一个具有巨大发展潜力和动力的时期。海棠湾的开发建设就是在这一时期进入了公众的视野。

三亚海滨旅游度假区拓展的“重中之重”

根据三亚国际性热带滨海旅游城市发展的战略规划，滨海一线将重点发展旅游度假，承载着全市发展以旅游业为龙头的现代服务业的重任。目前，三亚城区组团开发趋于饱和，三亚市委、市政府作出了西向南山拓展，东向海棠湾开发的发展战略，以此拓展海滨度假区的发展空间。海棠湾的区位和资源特性决定了具有建成世界高端旅游休闲度假区的优越条件，是三亚成为世界级旅游度假目的地的希望，也是三亚海滨度假区拓展的“重中之重”。

三亚建设发展的最新热点

海棠湾定位“国家海岸”，规划目标是建设成为世界级海滨旅游度假区。高水准定位和高品质目标已吸引国内外的热切关注，新加坡星狮集团、中港公司、今典集团、哈萨克斯坦商业银行投资股份公司和香格里拉大酒店等一批全球著名企业和品牌酒店已竞相进驻海棠湾。海棠湾从出让第一批商业用地到出让第二批商业用地，不到半年时间，土地价格就翻了一番，海棠湾开发已成为三亚建设发展的最新投资热点。

三亚新一轮发展的引擎

随着以“美丽三亚，浪漫天涯”为主题的各项活动在全球举行，三亚的旅游业得到了空前发展。国际游客成倍增长，凤凰机场2007年进出港人数突破500万人次，一批国内外知名高星级酒店相继开业。三亚正成为越来越多国内外旅游者首选旅游目的地。迅猛增长的旅游人数和旅游业兴旺发展的趋势，对城市的旅游接待能力、接待水平提出了新要求。随着三亚市人均GDP超过3000美元，消费结构升级对高端产品和高端服务需求的不断增长，也为三亚旅游业为主的现代服务业发展提供难得的机遇。因此，省委常委、市委书记江泽林多次指出，海棠湾开发建设是三亚发展的引擎，到了该点火的时候了。市长陆志远多次到现场办公，指导区域建设，推动海棠湾的开发。

基础设施建设已经先行

根据海棠湾管委会的统筹安排和建设规划，海棠湾开发建设有限公司负责海棠湾基础设施建设，主要是三大项目：高速公路出口与海棠湾镇连接路的建设，海棠湾片区内部主干道、滨海大道建设和贯穿海棠湾南北的水系建设。

东线高速公路海棠湾出口路已于2007年6月动工兴建，这条道路按城市主干道II级标准设计，预算总造价为2.6亿元。道路设计分为高速公路互通立交和A、B、C三个路段，互通立交匝道长2.372公里，A、B、C三个路段全长5.322公里，除互通立交段为双向两车道外，其余路段均为双向四车道。目前，大部分路段路基工程已完成投资，预计2008年12月底完工。

总投资1.5亿元的海棠湾B区滨海路(E段)市政工程道路，已于2007年10月份开工建设，长2.7公里的道路场地平整已经完成，完成了雨水管、污水管两条管线预埋；

预算9247万元的海棠湾开发区B区入口路市政工程，于2008年3月1日动工兴建。该路段起点与海榆东线相连，中段与海棠大道相交，终点与海棠湾滨海路相接，全长2.6公里。

市政府2008年计划新增投资20亿元人民币，建设海棠湾林旺安置区、海棠湾3号路工程、海棠湾5号路工程、海棠湾滨海大道F段工程、海棠湾3号污水处理厂及7号污水泵站等项目。

在刚刚召开的市五届人大三次会议上，陆志远市长在《政府工作报告》中提出：“抓紧海棠湾基础设施建设，为区域开发提供保障。”2008年我们将看到海棠湾盛大壮观的开发建设场景。