“去年，有十多家企业想将总部设在德阳经济技术开发区内，但当时没有规划土地。今年，我们将建设一块土地，率先打造‘总部经济’基地，拉近与成都经济辐射圈的距离，并通过全新的园区建设，承接好产业转移。”

变局

新园区格局提升综合竞争力

引进内资项目74个，实现财政总收入5.4亿元。这是德阳经济技术开发区2007年的成绩。今年，德阳经开区锁定更高的发展目标：计划引进外资1500万美元，到位内资18亿，实现财政总收入7亿元，实现地区生产总值33亿元。

站在建设西部经济发展高地的平台上，德阳经开区将目光放得更远。经开区内的八角井镇、二重工业园、总部经济基地等重点领域，其开发战略、功能定位和总体布局，均将在年内实施启动。

根据自身发展特点，经开区调整思路，从过去单纯发展制造业为主，向发展现代制造业和承接服务外包并举转变。在规划面积为7平方公里的重装工业园区内，将重拳打造二重8万吨模锻压机项目；面对外资西进、内资西移的大趋势，去年10月，经开区又与广州从化经济技术开发区在区内共建“广州从化友好工业园区”，重点承接广东地区产业转移项目，总投资达20多亿元……

形式多样的新园区格局，一举打破过去单一、相对零散的园区布局结构，在产业结构调整之中，经开区综合竞争能力大大提高。

良好的投资环境，自然吸引企业主动投资扩能。“今年我们在更靠近成都经济辐射圈的金沙江路大桥东岸，规划600亩土地，将所有设置总部的企业聚集一起，打造 ‘总部经济’基地。”同时，在“总部基地”将引进设立海关和商检办事处，聚集高端经济资源及高密度的商务办公和营运规模，充分利用其税收贡献效应、消费带动效应、劳动就业效应、社会资本效应，提高经开区的综合实力。

镜头

追加投资 企业产能一扩再扩

“这个占地500亩的生产车间，就是目前亚洲最大的新材料——聚苯硫醚制造基地。”得阳科技公司总经理魏成武，一边仔细查看在建工程的施工进展，一边向记者描述企业发展情况。他一瘸一拐的走路姿势，引起记者的注意。“这还是在工地上受的伤，已经瘸着走了三个月的路了。”

去年年初，投资15亿元、总建筑面积约8000平方米的国家级火炬计划工程——聚苯硫醚制造基地落户德阳经济技术开发区二类工业园。由于生产需要，制造基地每年的水电气需求量特别大，仅使用自来水每年就需1000吨。当初为了吸引企业在园区内投资建厂，经开区立即协调有关方面，筹集资金投入1000多万元，以最快速度向厂区配套基础设施，按期为企业提供水电气。

经过10个多月的紧张建设，2007年11月，2.8万吨聚苯硫醚树脂项目和5000吨纺丝装置正式投产运行。魏成武透露，由于市场前景广阔，一期工程刚建好，企业立即考虑继续投产扩能。“按照计划，今年6月我们将追加投资3亿美元，投产建设占地500亩、年产5万吨聚苯硫醚的二期工程。”

背景

5年 引进省外资金翻30倍

规划面积70.5平方公里、建成面积为20平方公里的德阳经济技术开发区内，随处可见正在大兴土木修建的工厂车间。园区内，有中国最大的生活用纸制造企业维达纸业，有总投资1000万欧元的世界500强法国核电集团投资的企业东方阿海珐核泵有限公司……

一组招商引资数据显示，2003年园区内引进项目11个，其中省外项目6个，省外项目到位资金5871万元；2007年，引进项目飙升至74个，其中省外项目19个，省外项目到位资金159936万元。短短5年间，园区引进的省外资金翻了30余倍。在新型工业化的道路中，经开区的生产总值、税收、财政收入等各项经济指标，均以每年40％以上的速度超常规增长。目前，经开区内已成功引进千余家各类企业，工业类30余家、三资企业40余家，规模以上企业70余家。

声音

杨震：重规模更重质量

在新的发展阶段，我们将调整发展思路。从单纯发展制造业为主向发展现代制造业和承接服务外包并举转变，从注重规模效益向注重质量效益转变，从偏重引进向注重创新转变，从依靠政策优势向依靠体制优势和综合投资环境优势转变，使经开区真正成为投资者转移高科技附加值加工制造环节、研发中心和服务外包业务的重要承接基地，成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点，成为推进城市化和新型工业化进程的重要力量。

在激烈的竞争中，经开区将着力提高引资质量。推动招商引资向招商选资转变，着重引进科技含量高、带动能力强、对地方经济贡献大的战略性项目，促进工业集中、集约、集群化发展。紧紧抓住外资西移和东资西进的有利时机，充分发挥自身优势，吸引机械加工、装备制造、电子器件等行业的知名公司投资置业，实现优势互补和产业对接。