与往届津洽会（全称“天津全国商品交易会及投资洽谈会”）天津唱“独角戏”不同，最近结束的第14届津洽会，环渤海区域中的北京、山东、河北及辽宁第一次成为协办单位。期间，环渤海省市深化合作座谈会就建立便捷的区域交通网络、扩大能源与产业合作、进一步完善区域合作机制建立区域高层定期联系制度等实现区域经济一体化问题，达成八项共识。
 
之前的若干年里，虽然“环渤海”这个概念不断被提及，但是，环渤海经济圈的各省市之间更多的是互相“拱手”示意，彼此客气，却缺少实质性的接触。而此次津洽会传递出的，则是切实“握手”的信息。
 
日前，经济导报记者就环渤海经济圈区域合作问题对山东省政府副秘书长、新闻发言人张德宽进行了独家专访。
 
经济导报：在环渤海经济圈崛起的过程中，天津、山东各自担当着怎样的角色？
 
张德宽：从国际大背景来看，世界经济一体化，不论是发达国家还是发展中国家，都在积极寻求合作；从国内来看，区域经济一体化呈现出新态势，珠三角、长三角的相继崛起证明，任何一个区域的快速发展，都离不开一个中心城市或者几个主要城市的引领、带动和辐射。
 
国家从经济发展全局的战略高度出发，像当年在长三角划出浦东新区一样，在环渤海经济圈中划出“滨海新区”，并赋予它与浦东新区一样的政策，让天津承担更多的经济发展职能，带动、辐射该区域迅速发展。天津，或与北京一同将成为该区域经济崛起的领头羊，这既是天津市自身发展的机遇，又是历史责任，也是环渤海经济圈中其他省市，包括山东，不可错过的战略机遇。
 
山东经济总量全国第二，既是环渤海经济圈中的重要经济体，又是该区域经济一体化、和谐发展、迅速崛起的重要力量。今后山东要抓住这一难得的战略机遇，主动对接、融入滨海新区。这也是山东的历史责任。
 
经济导报：既然区域间的合作空间巨大，但一直以来也有一个众所周知的事实，那就是相对于山东省，京津地区对金融资本、高端人才等要素有着天然的吸引优势。在您看来，鲁津之间的共赢点是什么？
 
张德宽：竞合才能更好、更快地发展。
 
天津是直辖市，城市经济体本身就与既有城市又有农村的省有着不同的发展定位。从国家统筹区域发展、赋予滨海新区特殊的功能定位来看，滨海新区要依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，这就决定了滨海新区必须成为高水平的现代制造业基地和研发转化基地。天津发展起来了，周边地区必然会受到它的辐射、带动。
 
但环渤海经济圈的崛起不是一个点的崛起，滨海新区也已经将周边500公里列为辐射合作范围。它还是一个过程，不可能一蹴而就，但也不能等待，因此我们需要用智慧去寻找合作空间。实际上，山东省近几年来已经做了不少工作，半岛制造业基地和半岛城市群就是我们在尊重和把握区域经济发展规律的前提下确立的战略决策。
 
经济导报：鲁津的合作共赢会在哪个点上实现突破？
 
张德宽：黄河三角洲地区。这里是我省最具发展潜力的地区之一，国家先后将发展该地区高效生态经济列入了“十五”计划和“十一五”规划，经过十多年的开发建设，拥有了良好的产业基础与配套基础设施，取得了重大进展。
 
去年11月份，我们组成了包括省发改委、经贸委、建设厅、交通厅、国土资源厅等部门在内的一行13人的政府考察团，到天津滨海新区考察。山东省重新研究和审视了黄河三角洲高效生态经济区发展战略问题，目前已经启动了该经济区发展规划的编制工作，正在修订完善中，已经初步确立的总的发展思路是：黄河三角洲要依托山东半岛城市群和济南城市圈，对接天津滨海新区，服务环渤海，面向东北亚；以技术进步和改革开放为动力，以完善基础设施为先导，以园区经济为载体，遵循循环经济的理念，大力发展现代农业、现代加工制造业和现代服务业，加速构建现代产业体系，尽快建成我省重要的现代农业经济区、现代物流区和全国重要的高效生态经济区。
 
从微观上来看，这里蕴藏着巨大的产业合作空间。比如，山东的盐化工和石油化工非常发达，可以在滨海新区找到更多的产业配套与技术研发转化合作机会；空客A320系列飞机总装线项目选址在天津滨海新区，这是欧洲空客公司装配线欧洲以外的第一条，而滨洲已经基本具备了良好的飞机制造基础，这也将大大拉动飞机制造的配套产业在黄河三角洲的快速集聚，形成几百亿甚至上千亿元的产业链条。产业合作凸显的就是企业的机会。当然，还有交通、港口、旅游、人才培养等方面的合作。