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新宏观调控措施可能即将出台
2007-5-18 10:25:06 上海招商网 选稿:唐捷

从近日公布的4月份经济金融数据来看,国民经济继续保持高位加快的发展势头,存在由偏快转向过热的风险,有关部门必须及时采取有力措施,加大调控力度,争取实现经济“软着陆”。  

工业生产保持快速增长,这主要是由于我国正处于工业化加速阶段,工业生产具有明显的重工业化倾向,上游产业和高耗能产业增长速度较快,不利于节能降耗和社会经济的可持续发展。固定资产投资反弹压力较大,当前投资回落的基础还不稳固,在利率偏低、货币信贷投放过多、企业盈利大幅增长、经济增长主要依靠投资推动等基本因素没有根本性改观之前,各地的投资欲望非常强烈,只要中央政策稍微放松,投资反弹的动力就会很强劲。外贸出口继续保持强劲增长势头,如果不采取相应措施,贸易顺差大幅增加的趋势还将持续。居民消费开始活跃,4月份我国社会消费品零售总额同比增长15.5%,比去年同期上升1.9个百分点;1-4月份社会消费品零售总额累计同比增长15.1%,比去年同期上升2.1个百分点,是近10年来消费最为旺盛的时期之一。货币信贷投放过多。由于经常项目顺差和资本项目顺差居高不下,导致经由外汇占款被动投放的基础货币持续增多,市场流动性过剩。 物价涨幅有温和加快之势,日前央行发布的一季度货币政策执行报告明确指出:未来价格上行风险依然存在,预计下一阶段物价仍将在高位徘徊。以股市、房地产为代表的资产价格持续上涨,房价涨势未止,尤其是部分中心城市涨幅较快。  

综上所述,今年前四个月我国经济仍在相对高位运行,预计上半年的GDP增速将超过11%,总体形势良好。不过,经济运行中还存在一些突出矛盾和问题,主要体现为外贸顺差过大、货币信贷投放过多、投资反弹压力较大、资产价格出现泡沫迹象、潜在通胀压力上升、节能减污形势严峻等,已引起各方面的高度关注,下一阶段宏观调控政策可能继续趋紧,新一轮宏观调控箭在弦上。  

当前我国的主要问题是由外部失衡引发的内部失衡,在外汇占款成为基础货币主要投放途径的情况下,金融体系的流动性过剩压力很大程度上来自外部输入,央行无法主动控制货币供应量,使得货币政策处于被动局面。另外,央行的调控力度比较温和,使得调控效果不理想,商业银行发放贷款的热情高涨。而且央行偏重使用数量型调控手段,使得收紧货币流动性的压力和成本越来越高,难度越来越大。  

二季度央行票据到期量高达9120亿元,需要进行对冲。在国际收支顺差导致的流动性过剩压力持续存在、经济增速偏快的情况下,我国下一阶段将继续加强宏观调控,采取以扩大内需为主的一揽子结构性政策。货币政策则将逐步从“中性”转向紧缩,通过综合运用利率、汇率、准备金率等货币政策工具,明确市场预期,加强流动性管理,着重控制信贷规模和投资规模,着力防止经济增长由偏快转为过热,促进国民经济又好又快发展。

 


(证券时报)
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