近年来，“创新集群”一词走进了人们的经济生活，无论是政府部门还是企业和行业协会，关注它的人数与日俱增。所谓创新集群，是指区别于低端产业集群而言的创新性的产业集群或基于创新的产业集群。2006年11月25日，在国家火炬计划软件产业基地主任会议上，国家科技部火炬中心宣布：2007年，在北京、济南、长春、南宁等四个软件产业基地开展软件产业创新集群试点工作，并通过国家火炬计划项目在经费上给予高强度、连续性的支持和引导。这一举措，将有力地促进上述四个地区软件产业创新集群的发展。长春高新区软件产业借助这一东风，必将在创新集群建设上取得突破性进展，并推动和带领长春高新区其它领域创新集群的加速形成与发展。
   
依托优势 选准定位
   
如何加快软件产业发展，发挥软件产业的经济“助推器”作用，推动吉林经济振兴，一直是长春高新区决策者致力于解决的重要课题。为了更新产业管理者的观念，拓宽视野，长春高新区聘请全球IT界著名专家朱宝麒博士等人做产业发展报告会，邀请省内知名软件企业家共同商讨产业发展大计。长春高新区的决策者们认识到，IT产业已经由技术时代进入了内容时代，要取得软件产业大发展，就必须与本地产业优势结合，以信息化带动工业化，才能迅速扩大市场份额。
   
吉林省软件企业拥有良好的传统产业基础，具有后发优势和比较优势，对信息技术应用也有很大的市场需求。很多软件企业也已靠自身摸索和市场实践，走上了这一正确的发展道路。为此，长春高新区确定了“依托本地信息化市场需求，有针对性地在优势领域发展软件产业”的发展方针，加强对软件产业的规划和引导。依托一汽集团的产业和市场优势，大力发展制造业管理软件；依托吉林省丰富的农业资源，大力发展粮食行业管理软件；依托长春优越的科教基础，大力发展教育软件；依托长春的光电产业基础，大力发展模式识别技术软件。至此，长春高新区软件产业步入了发展的快车道。
   
目前，长春高新区软件园已经形成了一个根据国家政策导向、积极开拓IT应用新领域的良好产业发展格局。园内企业总数达300余户，软件从业人员8000多人，形成了较大规模的软件群体，其中超亿元企业5户，超千万元企业30余户，10户企业入选国家规划布局内重点软件企业，6户企业入选国家火炬计划软件产业基地骨干企业，产业规模占吉林省总数的80%左右。几年来，吉林省软件产业规模的增长速度都在40%以上，软件产业规模不断壮大，2005年实现总收入24亿元，2006年预计实现总收入近30亿元，5年间经济总量增长了10倍，呈现出良好的发展态势。
   
围绕创新 加强孵化
   
企业参与市场竞争要靠具有自主知识产权的核心技术和特色产品，软件产业是知识经济特征最显著、技术更新最快的行业。注重培育和孵化技术含量高的软件初创企业，成为长春高新区发展孵化经济、培育软件产业创新集群的重要着力点。
   
一、强化区校、区院合作，加快科技成果转化。
   
长春市各高校和科研院所历年来承担了多项国家级课题项目，其中多个项目达到国际领先水平并处于产业化的关键阶段，如吉林大学在信息安全研究方面，提出了一种新型加密算法，应用于公共密钥加密和数字签名，其加密强度和时间开销指标均居于国际先进水平。为了把这些优秀的科研成果转化为产业，长春高新区首先对长春市的高校、科研院所的软件科研现状进行了广泛的调研，然后针对有核心技术、产业化前景好的项目有的放矢地开展宣传，吸引创新人才进区创业。
   
成立于1998年的吉大正元公司是一家从事信息安全的企业，创办者崔维力是留美归来的计算机专业博士，当时创办这个企业时，只有一个概念、一个项目和一批软件开发人员。为了使这个企业尽快成长，长春高新区在公司组建手续、与各方协调等方面，给予全力支持，为公司解决实际困难。为帮助企业度过资金困难期，长春高新区派出专业人员帮助该公司申报了当时国家计委的高技术产业化项目，获得了1000多万元的资金支持，使他们顺利度过难关，走上快速发展轨道。目前该公司在国内电子证书认证系统领域处于主导地位，市场占有率达到70%以上，销售收入超亿元。多年来像吉大正元这样培育孵化出的软件企业不在少数。
   
二、充分利用各项政策，扶持软件企业发展。
   
近几年，吉林省和长春市各级政府对发展软件产业给予高度重视，提出了把吉林省建设成为软件产业强省的战略目标，制定出台了《吉林省关于建设软件产业强省的配套政策措施》和《吉林省振兴软件产业实施要点》等配套的政策措施。全国政协主席贾庆林曾亲临长春高新区视察，勉励软件企业要充分利用各方优势，搞好产学研结合，集中力量专攻核心技术，研发出更多拥有自主知识产权的产品，不断提升企业的影响力和竞争力。吉林省和长春市的领导也经常到长春高新区现场办公，为产业发展营造了良好的氛围。
   
长春高新区认真贯彻落实国家和省市政府有关软件产业的各项扶持政策，积极争取各种专项资金支持，对重点企业除享受国家和省市的优惠政策外，在申报各类计划、申请技术改造项目贴息、申请新产品新技术开发补助、征地用地等方面给予优先考虑。为解决中小软件企业资金紧缺的难题，长春高新区软件园对孵化企业免收半年房租，并在三年内实行房租减半。积极实施知识产权战略，完善知识产权管理体系，鼓励软件著作权登记，促进自主知识产权项目的快速转化。长春高新区软件园为此被吉林省版权局认定为“吉林省版权保护示范基地”。为帮助企业开拓市场，以信息化市场拉动软件产业快速发展，实现市场需求——研究开发——产品——市场的良性循环，长春高新区一直致力于推动建立软件产品采购、扩大信息化工程招投标项目的深度和广度，规范软件市场秩序，集中力量重点支持具有优势和特色的信息安全软件、企业管理软件、教育软件等产业群。实行“小巨人计划”，引导企业在汽车、钢铁、石化、制造业和粮食等优势行业大力开拓软件技术产品的应用市场，发挥“倍增器”作用，大力提升传统产业信息化水平。
   
三、注重创新创业服务体系建设，为软件产业发展营造优良环境。
   
经过几年的发展和建设，长春高新区目前已形成了完善的软件创新创业服务体系。在硬件设施和孵化器建设上，园区内有高科技大厦、硅谷大厦、创业大厦、超达创业园软件大厦四座软件孵化基地大楼，孵化面积约30万平方米，2平方公里的长春软件产业带也将与吉林大学等院校合作建设。在企业孵化上，已经形成了投资服务、技术研发、企业创业、教育培训四大服务体系，对企业的初期孵化和创新发展发挥了重要作用。
   
为提高企业的研发水平，园区建设了信息与网络安全软件研发基地、模式识别技术软件研发基地、企业管理软件研发基地、教育软件研发基地等四个省级软件基地，成立了软件企业信息、汽车电子嵌入式软件研发等公共技术平台，为企业提供了开发资源和信息共享，有效地降低了企业的研发成本，增强了软件企业间的联系。鸿达公司利用这一平台，通过招标方式，寻找技术合作方，解决企业在新产品研发过程中遇到的难题，取得了理想的效果。邦杰神犬软件公司利用中小企业信息平台，在高新区内对广大用户开展ASP软件租赁服务，帮助企业创新了产品销售方式。园区初步形成了完备的软件人才培养体系，为企业与高校搭桥，建立校企人才培养合作机制。软件园与吉林大学、东北师范大学、长春工业大学等高校建立了良好的合作关系，多次举办软件人才招聘会，为企业解决用人需求。软件园还与吉林大学软件学院、长春工程学院软件技术学院、长春工业大学软件技术学院联系，就加大韩、日语软件人才的培养进行广泛探讨与合作。大力开展人力资源培训和教育项目，召开软件出口等方面的研讨会，请著名企业的总经理和技术专家当场解答企业发展中遇到的问题，并聘请国外专家担任联盟顾问，促进产业集群多样化发展的需要。
   
目前，长春软件园企业的研发投入不断加大，产品研发能力逐年增强，共开发生产各类软件产品近800项，其中拥有自主知识产权并进行软件产品登记的达到了500余项，很多软件项目获得国家、省、市有关部门的支持，其中列入国家火炬计划项目10项，科技部新产品项目14项，创新基金项目50项，信息产业部电子基金项目13项，列入省市各类项目近百项。一批拥有自主知识产权、具有优势和特色的软件产品，市场占有率不断提高，正在成为国内的知名品牌。其中，一汽启明制造业管理软件、东师理想中小学信息化教育软件、长春鸿达公安人口管理软件、吉大正元信息安全软件等20项产品，被评为吉林省优秀软件产品和国家相关行业优秀软件产品，市场占有率居国内同行业前列。
   
集群裂变 成果初现
   
由于创新，在产业集群内部裂变出新的集群，是创新集群形成的重要特征和标志。辛勤的耕耘终于换来了丰硕的成果，目前，长春高新区软件产业的创新集群建设已经初现成果：在原有产业集群基础上涌现出创新联系更为紧密的汽车电子产业群、软件出口外包产业群、模式识别产业群和创意产业群，创新集群效应日益明显。
   
汽车电子产业群，形成了以一汽集团技术中心、吉林大学等科研单位和高校为技术支撑，以长春高新区软件园一汽启明、鸿达集团、西门子威迪欧等企业为骨干，以嵌入式软件开发为核心，以发动机控制、车载电子和汽车行业软件为主导产品，辐射长春及周边地区的电子产业发展格局，并在技术研发、人才资源和产业基础方面形成了一定的优势。
   
服务外包产业群，以长春高新区软件园企业为核心，成立了吉林省软件出口基地、软件出口联盟，首批成员单位28户企业，其中大部分企业来自长春高新区软件园。近年来，长春高新区软件园企业的国际化步伐明显加快，出口额年增长率都在50%以上，2005年出口近千万美元，已涌现出一批极具发展潜力的软件出口及外包企业，其中有25户企业通过了ISO9000系列质量认证，6户企业通过了CMM评估，1户企业通过了CMMI3级评估。去年8月，世界500强企业美国通用电气公司控股的简柏特集团在长春高新区成立简伯特（长春）有限公司，成为吉林省首个软件外包项目，填补了吉林省没有商业流程外包企业的空白，并成为高新区服务外包产业的骨干。
   
模式识别软件产业群，是信息安全集群中发展较快的一个群落，主要有鸿达公司的指纹锁系统，吉林当代公司的人像识别、手写签名识别系统等软件产品，在全国均占有较大市场份额，并形成了技术含量较高的集团品牌。以鸿达集团为例，其指纹锁产品已经引起了国外跨国集团的注意，已经同意与其合作，在长春高新区内建设鸿达锁具产业园。
   
创意产业群，软件人才和产业方面的优势与基础，使得长春高新区成为刚刚兴起的创意产业的首选之地。长春高新区内的吉林动画学院成为吉林省最大的动画设计人才培训基地，目前正在以其为依托，同日本、韩国加强合作，培育现代动漫等创意产业。日本新思也已落户长春高新区。2007年，长春软件园企业长春当代集团同韩国某公司签约，成立中韩合资长春首尔游戏动漫研究院，就动漫产业进行合作。
   
带动升级 任重道远
   
作为国家火炬计划软件产业基地，长春高新区软件产业的迅速发展为地方经济带来了巨大的社会和经济效益，软件产业对传统产业的“倍增器”作用越来越强，辐射带动作用越来越大。通过软件产业的辐射带动，长春市一些传统产业如汽车制造业、粮食产业的“含金量”不断得到提升。
   
以汽车电子产业为例，就有企业35户，其中从一汽集团电算处改制发展起来的一汽启明公司，通过建立现代企业制度，几年来一直致力于提供汽车的数字化解决方案，自主研发的ERP产品在一汽——大众、长春齿轮厂、一汽大柴等单位得到广泛应用，完全替代了原来引进的国外软件，使用户资源得到有效利用，取得巨大效益，销售收入由2001年的1亿元攀升到现在的8亿元。启明公司已经成长为中国最大的车载电子产品及汽车制造业管理软件提供商，为提升长春传统支柱产业——汽车产业的核心竞争力做出了巨大贡献。
   
再如吉林省的粮食产业，前些年很多基层粮库由于缺少科技手段，管理方式陈旧粗放，数量模糊，亏损严重。对此，区内的民营软件企业金鹰智谷公司成功地开发出由“粮食管理信息系统”、“中央储备粮管理系统”等五大系列多级平台软件构成的大型粮食管理系统，共计60多个软件产品，实现了从国家到粮库的垂直管理。2001年，时任国务院副总理的温家宝同志曾在介绍金鹰公司开发的粮食管理信息系统的《新华社内参》、《经济日报内参》上两次作出批示，明确提出：“粮食企业要尽可能采用信息化技术，这项工作要同深化企业改革结合进行。”该技术的广泛应用，使我国的粮食管理进入一个崭新的信息化管理新阶段。
   
在长春这个东北老工业基地发展软件产业创新集群有着特殊的意义。长春市市长崔杰曾说，长春正处在工业化中期，必须大力发展新型工业化，而这正要靠高新技术的带动，因为高新技术可以覆盖所有的传统产业，高新区要做新型工业化的第一推动力。而软件产业是形成这第一推动力的重要领域和手段。长春高新区制定的软件产业发展方针与长春市政府对高新区的期望不谋而合，其产业发展确实在很大程度上已经起到了这样的改造提升作用。长春是一个科技文化城，教育文化资源丰富，又地处内陆，人相对容易保持内心的平静，适合搞科技研发。我们可以预见，在长春高新区人的努力下，以研发为主要特征的软件产业一定能成为长春高新区的支柱型产业，加快长春新型工业化步伐，在北国春城再写产业辉煌。