“泛长三角是长三角一体化的必然结果；长三角扩容，第一步要走的就是江浙沪三省市的联动。”江苏省社科院副院长、长三角区域研究中心主任张颢瀚昨天在接受早报记者专访时强调说。

提升竞争力重要路径区域一体化

东方早报：这两年，长三角自身优势在相对减弱，与环渤海、珠三角两个经济带之间的比较优势也在缩小，长三角竞争力正面临挑战。如何提升长三角的竞争力？

张颢瀚：影响长三角地区竞争力的主要因素包括：增长速度、科技创新程度、市场机制情况、基础设施以及社会和谐状况。这些因素都与一体化相关。由于非一体化因素的影响，长三角内部，存在着产业不互补、市场难以统一、资源配置效率降低、经济发展摩擦增加的局面。这使得长三角经济增长速度和活力受到了限制。

长三角是江浙沪乃至中国经济增长的引擎，需要通过长三角地区的率先发展实现带动拉动周边地区的进步。要实现长三角经济效应的扩大作用，一方面是长三角自身竞争力的提升；另一方面，将与长三角具有经济联系的地区纳入进来，扩展长三角腹地，达到扩大效应。

提升长三角竞争力的重要路径是区域一体化。区域一体化是国际现象，一体化的必然结果是泛长三角。

东方早报：长三角的扩容应是怎么样的渐进过程？张颢瀚：现行的“15+1”（15个城市加上后来加盟的浙江台州）格局中，涉及江苏、浙江的一些城市。但这些省市作为一个行政区和经济实体，在制定发展纲要、计划，履行管理职能时，不可能将“15+1”中本省的城市进行分割规划，这不符合规模效应。也就是说，单纯对“15+1”进行区域规划，割裂了原有行政区的规划，形成了一对矛盾。

因此，对长三角区域的规划应该跳出“15+1”的约束，首先要站在两省一市的高度。具体操作可以是：“15+1”作为规划的重点区域，做近期安排；两省其他市，纳入规划范围做中期安排；至于其他省市，则可以作为规划的远期目标。可以例证的是，泛长三角是长三角以外地区发展的自身需求———安徽、苏北、浙南、江西积极响应，这符合经济一般运行规律。

构筑城市快速轨道交通实现地区互动

东方早报：江、浙两省应该如何推进一体化？

张颢瀚：目前，对于长三角一体化的方向、趋势尚不明朗。在这当中，我认为首先是国家有关部门要进一步明确支持推进长三角一体化的思路。而近期可为的，比如构筑上海到徐州、合肥，上海到浙南的城市快速轨道交通，这样一来，这些地区的互动将很快实现。

对于目前长三角存在的产业同构等问题，大可不必过于忧虑。因为其既存在不合理性，又存在合理性。对此要通过完善合理的市场机制，产业将不断走向优化。