发挥政策导向作用。继续完善经济发展政策框架体系，明确产业导向，推动产业结构调整。“十一五”期间，要制定促进现代服务业发展、扶持产业园区、加快楼宇经济发展等一系列政策，突出对现代服务业和先进制造业等重点产业（行业）、虹桥路88号地块、漕河泾现代服务业集聚区等重点地区、建业里等重点项目的支持。实现财政政策扶持和提供优质服务并重，促进区域经济、社会、人口、环境、资源的和谐可持续发展。

　　加大市场监管力度，进一步整顿和规范市场秩序。坚持依法监管与诚信自律、制度创新的有机结合，以与人民群众密切相关的生产资料、生活用品及市场经营主体为重点，严厉打击假冒伪劣产品，构建覆盖生产、流通、消费三大领域，事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制，营造良好的市场经济秩序。重点建设市场预防机制、市场诚信机制、市场整治机制、市场突发事件应急处理机制和责任追究机制。建立起依法行政、诚信自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系。