根据市委、市政府批复同意的金山区功能定位，金山区进一步深化落实，提出建设上海国际化工城的“四化”目标：即效益最大化、产业高端化、环境友好化和服务优质化。
　　
　　金山是我国重要的化工产业基地，也是上海重要的都市现代农业基地。为此，市委、市政府批复同意的金山区功能定位是：率先探索现代化国际大都市新郊区新农村建设新路，依托大型化工企业和化工产业区全力打造上海国际化工城，建设以精细化工为引领、石油化工为基础的先进制造业基地，生态型、集约化、多功能的都市现代农业基地和配套服务业基地，把金山建成富有浓郁地方文化特色、人居环境优美的现代化滨海新城。

　　金山区领导表示：“金山区根据功能定位，集中精力抓规划布局的细化，着重以‘四化’为核心建设上海国际化工城。而且这个化工城的建设，将给金山带来满城的生态、环保、绿化和循环经济，从而带动经济、社会全面协调发展。”

　　据介绍，为实现“效益最大化”，年内金山区将完成区域总体规划、上海石化股份公司总体规划、上海化学工业区总体规划的“三规合一”，着重将三者的最佳资源整合在一起，联动发展。同时，尽快形成这三大主体的联动机制和沟通协调机制，探索形成资源共享机制、利益协调机制和分工合作机制。

　　围绕“产业高端化”，金山将全力打造精细化工引领的以石油化工为基础的先进制造业基地。科研上，年内建成化工孵化器大楼，在此平台上筹建公共实验室、留学人员创业实践基地和博士后创新实践基地，吸引有世界影响力的研发中心落户。产业上，积极发展附加值高的精细化工，加快形成若干个化工产业链，集聚一批世界级的化工企业和总部。

　　根据“环境友好化”的要求，以循环经济为核心，建设绿色化工城。包括加强对两大化工基地的环保监督，建立联合环保机制，形成一个清洁环境的合力；

　　在工业园区内积极进行循环经济试点，并适时关闭规划工业区外的能耗大、污染重的劣势化工企业。同时，发展生态型、集约型的现代农业，打造适宜的人居环境。

　　"服务优质化"重点是建设以化工物流为领头的现代服务业，争取到"十一五"末，使第三产业在全区GDP中比例占到40%。当前要加快推进金山铁路支线改造工程，争取年内启动，并尽早纳入市郊轨道交通系统。金山新城作为化工产业区的生活配套服务区，将吸纳化工园区就业人口，实现绿色化工生产与良好人文景观相结合。

　　据悉，金山区建设上海国际化工城已有良好的现实基础：上海石化和市化工区现已形成原油年加工1000万吨、乙烯年产180万吨、成品油及化工品年产450万吨的生产能力；预计到2010年，两大化工基地将形成2600万吨炼油、近400万吨乙烯生产能力。同时，中石油、中国化学工业协会、中石化化工销售公司、中科院上海有机所单位已与金山区签署合作协议；清华大学、华东理工大学、天津大学等12所高校以及本市数十家化工企业，也以成立石油化工技术转移联盟的形式支持金山建设上海国际化工城。