5月24日至27日，全国人大常委会执法检查组对上海贯彻执行《专利法》情况进行了检查。检查组由全国人大常委会副委员长路甬祥率队，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员吴基传为组长，成员包括全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员陈建生，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员吴德馨，全国人大教科文卫委员会委员周成奎，全国人大代表、上海光明乳业股份有限公司董事长王佳芬等。国家知识产权局局长田力普随同检查组参加了有关活动。这是自1993年全国人大常委会作出关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定以来，第一次组织对《专利法》实施情况进行检查。全国人大常委会此次共派出3个执法检查组赴北京、辽宁、上海、江苏、四川、广东进行检查，同时委托天津、重庆、浙江、陕西、河北、福建、湖南、湖北8个省、直辖市的人大常委会协助在本行政区域内进行检查。

　　5月24日上午，执法检查组在人民大厦听取了市政府关于本市贯彻执行《专利法》情况的汇报。汇报会由市人大常委会副主任朱晓明主持，市人大常委会主任龚学平在会上致欢迎辞，对全国人大执法检查组来沪检查表示热烈欢迎。龚学平说，对发明创造专利权的拥有和保护程度是一个国家或地区经济、科技综合实力的体现，也是判断法制程度和市场经济秩序的重要标志。

　　市委副书记、市长韩正出席汇报会，并作本市贯彻执行《专利法》情况的总体汇报。韩正代表市委、市政府对全国人大常委会执法检查组来沪检查表示欢迎。韩正说，上海十分重视科技创新，市委、市政府明确把科教兴市作为推动全市各项工作的主战略。包括专利在内的知识产权工作是推动科技创新的重要内容，上海注重把贯彻实施《专利法》与推动企业成为创新主体相结合，与推动创新成果产业化相结合，与推动全社会形成良好创新环境相结合，总体上取得了比较可喜成绩。韩正同时也指出，上海的专利工作仍然存在着一些薄弱环节。在当前建设创新型国家的新形势下，上海将结合自身实际，深入贯彻实施《专利法》，大力推进知识产权服务平台建设，加快专利人才队伍培养，加强政府专利管理和服务，不断提高自主创新能力。副市长严隽琪向检查组作了本市贯彻执行《专利法》情况的专题汇报。

　　路甬祥副委员长在汇报会上说，《专利法》是一部落实科学发展观，增强自主创新能力，建设创新型国家的重要法律。对《专利法》的实施情况进行检查是今年全国人大常委会执法检查工作的重点之一。这次执法检查的重点包括两方面，一是政府和司法机关方面，检查各级政府加强知识产权保护、优化创新环境的情况和行政部门严格执法、司法机关公正司法的情况；二是企业和科研机构方面，检查企业加强自主创新的情况和科研机构成果转化的情况。执法检查组将通过检查，收集、总结各地在实施《专利法》过程中的经验、做法和遇到的问题，为国家的立法、执法等提出建议。路甬祥说，上海一贯重视科技创新工作。在贯彻实施《专利法》方面，通过制定完善地方性法规、依法行政、体制机制创新，作出了有益的探索和成功的实践，取得了显著成效。希望上海根据"四个率先"、"三个突破"的要求，在保护知识产权、促进自主创新方面创造更多更好的经验，推动《专利法》以及知识产权法律制度在全国深入落实，为提高自主创新能力，建设创新型国家，发挥更大作用。

　　5月24日至27日，执法检查组一行先后参观了市高级人民法院智能化办公楼、上海交通大学校庆110周年文化巡礼和10年科技成果展览、上海知识产权园及上海专利新产品展销馆、上海奥威科技开发有限公司，实地考察了磁悬浮交通、洋山深水港、东海大桥，期间听取了市高级人民法院金长荣副院长就上海法院专利审判工作情况所作的汇报，分别与本市部分法官、中国科学院上海分院院所领导以及本市部分高校、科研院所、中小型企业、专利中介服务机构的负责同志进行了座谈。

　　5月27日下午，执法检查组同市有关方面就执法检查情况交换了意见。全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员陈建生通报了执法检查情况。执法检查组指出，上海贯彻实施《专利法》的工作走在全国前列，措施得力，工作有亮点，创造了不少经验。执法检查组认为，上海市委、市人大、市政府把实施《专利法》作为一项事关上海发展全局的工作来抓，高度重视从战略上和政策措施上加强知识产权工作，高度重视知识产权公共服务平台的建设、专利人才的培养、专利的行政保护和司法保护。上海广大干部群众的专利意识大大增强，全市专利申请数量和质量大幅度提高，企业正在逐渐成为技术创新的主体。上海的实践充分说明，专利可以产生极大的经济效益和社会效益，是经济增长的有力"助推器"。执法检查组也对上海的工作提出了五条建议，一是上海有优势有条件，要高起点继续起好带头作用，要为全国实施《专利法》作出更大贡献；二是更加注重专利的质量和实施，鼓励产学研更好地结合；三是继续推进知识产权中介服务体系、机制建设和交易经纪人的培育；四是继续加大宣传培训力度，要常抓不懈；五是继续实践探索专利权行政与司法保护模式。

　　路甬祥副委员长出席意见反馈会并讲话说，中共上海市委、市人大、市政府把《专利法》放在上海改革开放和经济社会发展大局中贯彻落实。市委充分重视，市人大在立法、监督等方面积极依法行使职权，市政府和司法部门依法行政、公正司法，在全社会形成了尊重保护知识产权、保证《专利法》实施的良好氛围、组织架构和监督体系。路甬祥希望上海立足本市、面向全国、放眼世界，继续前进，进一步加强《专利法》有关政策、战略策略的研究，根据实际发展，对现行法规、政策适时修改完善。政府在进一步完善自身职能过程中，要采取有效措施，着力提升企业技术创新能力和促进产学研的紧密结合，加大扶持中介机构的力度。要在实施《专利法》方面继续走在全国前列，创造先进经验，发挥引领和示范作用，把专利保护工作推进到一个新阶段，为上海和全国未来的发展作出更大贡献。

　　全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员吴德馨，全国人大教科文卫委员会委员周成奎，全国人大代表、上海光明乳业股份有限公司董事长王佳芬等执法检查组成员出席意见反馈会，国家知识产权局局长田力普陪同检查组出席意见反馈会，市人大常委会副主任朱晓明主持会议，副市长严隽琪在会上发言。 

　　全国人大常委会《专利法》执法检查组在沪期间，市人大朱晓明副主任、朱言文副秘书长、夏秀蓉主任委员、钱永铭委员，市高级人民法院滕一龙院长，市政府姜平副秘书长、市知识产权局陈志兴局长等陪同参加了有关活动。