未做环评，没有任何环保手续，一家开办在吉林省的民营企业海蒂矿业有限公司海兴锌矿（以下简称海蒂公司），近日被吉林省、县两级环保部门紧急叫停。让人没想到的是，海蒂公司不仅环保违法，土地使用也没有任何合法手续；更让人不能理解的是，对于海蒂公司的土地违法行为，伊通县国土资源局局长于文辉却坚称：“即使‘先上车后买票'这个项目也得上。”

“先斩后奏”、“先上车后买票”在一定程度上成了土地使用开发的“惯例”，而且屡试不爽。不仅最后相关手续能如期办理下来，相关责任官员也鲜有遭到追究的。

土地使用“先上车后买票”能够行得通，原因就在于有关审批部门往往认为，土地使用开发者已进行了很大的先期投入，如果不予审批就会造成更大的浪费，并且被毁良田也很难恢复原状，为防止损失继续扩大，只能为其补办手续，将非法占地“合法化”。

土地使用“先上车后买票”，并且最终能将手续完善，是对不按规则办事的纵容或者默许，也是对依照程序办事人的不公平，更是一种无原则的姑息。这种现象会滋长社会各方面的投机心理，其结果也会纵容社会上"撑死胆大的，饿死胆小的"的现象愈演愈烈，使人们不再对社会规范、原则加以认可，使社会变得无序。

一些行政部门在土地使用上“先上车后买票”，并屡屡奏效的做法只会是照顾到少数部门或地方利益，以及部分个人利益，却严重干扰和破坏了土地管理的正常秩序，损害的是国家利益和公众利益。这就要求土地监管部门对违法使用土地的行为，尽量在萌芽状态就加以遏止，而不应总去亡羊补牢。即使存在“先上车后买票”的现象，也不应该予以审批，而且同时必须对相关责任人予以严肃处理。也就是说，对那些"先上车后买票"的土地使用项目，采用即使“上车”了，也不能“补票”，也要将其“撵下车去”的做法。尽管这么做，会产生一些损失，但与“先上车后买票”对社会规则、对社会秩序的破坏造成的损失来说，这个损失只能算是一个小损失。