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工业用地挂牌在即 外资圈地机会大增
2006-11-6 11:13:31 上海招商网

今后协议获得工业土地的局面可能被打破。国土资源部副部长李元近日表示,今后工业用地也要努力创造条件实行招标、拍卖、挂牌出让如果招、拍、挂试行,那么对于等候已久的外资工业地产商来说,也许是一个机会。
  
一直以来,工业用地的相对低廉,这使得专业的工业地产商们获利颇丰。以物流仓储项目为例,2005年上海物流房地产的平均租金上涨了15%,目前上海仓储物业的年投资回报率达10%~12%。相比于住宅和办公楼,这个利润率足够吸引人。
  
但今后协议获得工业土地的局面可能被打破。国土资源部副部长李元近日表示,今后工业用地也要努力创造条件实行招标拍卖挂牌出让。具体措施,一是进一步提高以招标拍卖挂牌方式出让国有土地有偿使用的比例,工业用地有条件的也要实行招标、拍卖、挂牌出让。二是进一步完善国有土地收购储备制度,规范收购储备行为,理顺收购储备体制。三是根据矿产资源的自然属性和以往地质勘查工作程度,按勘查风险程度不同,分类出让探矿权、采矿权。
  
一旦工业土地进入招、拍、挂,随之而来的土地价格问题将变得敏感,不过,对外资工业地产商来说,机会也大大增加。
  
土地价格或将上涨

  
在业界有“工业物流地产老大”之称的美国普洛斯(Prologis)公司(下称“普洛斯”)的计划中,杭州是下一站目标,一块面积中等的工业用地已经十拿九稳。这家在全球首屈一指的工业地产开发商,一直专注于物流地产,并用两年时间完成了在中国的布局。业内人士称,普洛斯在中国的迅速铺开,与获得价格相对合适的工业土地密切相关。
  
在工业土地的受让中,土地价格一直是一个敏感话题。
  
工业园区通常的操作是:对外公布一个基准的土地价格,而最终的土地成交价格则是在这个基准价格的上下浮动,对于一些重要大企业或者利税大户,开发区给予的土地价格往往相当优惠。
  
金山开发区的相关人士告诉记者,在对土地价格的优惠中,投资密度是一个重要标杆。即每亩土地能产出的效益,产出的效益越高,土地价格也会相应下降。最重要的是,一些知名企业的入户不仅对当地的税收带来效益,更重要的是成为园区在招商中的一张名片。在工业园区遍地开花的情况下,大多数园区拥有的政策大抵相仿,土地价格成为竞争的利器。
  
“一旦土地公开招、拍、挂,土地价格势必会有一定程度的上涨。”仲量联行工业部董事单维其认为。
  
这意味着土地成本的上升,可能产生的骨牌效应是商务成本的增加,导致一些企业的外逃。一个可以观察到的现象是,此前由于办公楼的租金一再上涨,已经有部分中小企业着手搬迁。
  
但是相比于商务成本上升带来的一些企业外逃,由于上海的经济地位,外来的资本仍然在不断涌入。
  
AMB的分析师无奈地表示,即使招、拍、挂造成土地价格上涨,但是AMB仍然要在上海继续拿地。2005年底,AMB刚刚在松江九亭收购了一块工业用地,计划用于仓储物流项目建设。
  
外资工业地产商机会增多
  
一直以来,工业用地都被当做非经营性用地以协议出让的方式出让。而这一方式也一直为业内诟病。中国土地学会理事黄贤金认为,协议出让方式让地方政府完全掌握了土地出让权,尽管工业建设用地有基准地价,但为了招商引资,不少地方政府都比着压低工业用地价格,这给投资商大面积圈地带来了方便。
  
“2004年开始,国家对工业用地严格控制,已经使得一部分想要获利的投机商开始很难操作。如果招、拍、挂试行,那么对于等候已久的外资工业地产商来说,也许是一个机会。”有业内人士表示。
  
来自新加坡的工业地产商腾飞集团一直在上海寻找机会,为此它已经在上海蛰伏了三年,而它在中国最出名的项目就是苏州工业园。
  
对于国资企业来说,也许这是一个成为一级土地开发商的机会。上海土地学会会长殷国元介绍说,金桥集团和外高桥集团等的企业手中有不少工业用地,如果工业用地的招、拍、挂被排上议事日程,对这类企业来说也许是一个新的机会。
  
殷国元认为,从企业竞争的角度看,工业用地招、拍、挂引起的土地价格上涨能从侧面推动企业管理水平提高。“从表面看是土地价格的竞争,但是实质是企业管理水平的竞争。谁的竞争能力强,谁就能拿下土地。”在殷国元看来,不能以地价低廉来竞争,需要改善的是土地市场的投资环境。
  
“工业地产的前景仍然被看好,这主要是由于在目前要实现工业用地的招、拍、挂仍然有很多的困难,而且并没有一个被认可的‘游戏规则’的设定,这一切都需要时间,目前还只停留在设想的阶段。”一位不愿透露姓名的分析人士表示


(第一财经日报)
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