交通部日前正式发布的《全国沿海港口布局规划》将全国沿海港口划分为环渤海、长三角、东南沿海、珠三角和西南沿海5个港口群体，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等8个运输系统布局，连云港港被定位为长三角地区煤炭接转的中心港口。
　　
作为北煤南运的重要出海口，煤炭港的接卸能力缺口表现尤为突出，2005年北方七港煤炭装船能力达到了3.6亿吨，但仍是超负荷运转。针对这种状况，《规划》提出，到“十一五”末期，将形成由北方沿海秦皇岛港、唐山港(含曹妃甸港区)、天津港、黄骅港、青岛港、日照港、连云港等7大装船港，华东、华南等沿海地区电力企业的专用卸船码头和公用卸船设施组成的煤炭运输系统。其中，长江三角洲地区港口群体形成的煤炭接卸及转运系统，将以连云港为主布局煤炭装船港和由该地区公用码头、能源等企业自用码头共同组成。