落户申城的跨国公司地区总部将对上海服务于全国作出哪些贡献？在“十一五”期间，这些有关社会效益的问题将成为上海利用效益的关键。12月27日从市外资委获悉，上海今后五年利用外资，不仅要继续注重数量和质量，更要提高其社会效益，尤其是促进上海服务全国的能力。

　　据介绍，今年上海吸收外资的规模与质量都达到了历史新水平。今年1至11月，全市共批准外资项目3646个，合同外资129.1亿美元，同比增长了20.5%。“今年申城吸收合同外资将稳超135亿美元，再创历史新高。”市外经贸委(外资委)、上海市外国投资促进中心有关领导透露，今年上海直接到位外资与合同外资都将占到全国总额的10%以上。

　　在规模创历史新高的同时，上海利用外资的质量也上了新台阶，总部经济快速增长，投资结构不断优化、投资领域进一步拓展。今年前11个月，本市新批跨国公司地区总部38家、投资性公司25家、外资研发中心30家，总部经济外资企业数几乎比去年翻一番，累计达424家；全市新批第三产业外资项目2462个，吸收合同外资68.8亿美元，同比猛增64%，第三产业外资比重首次超过50%，达53.3%，比去年同期高出14个百分点；全市共新批外资新项目55个，在金融培训、人才中介、保险经纪等12个新领域实现外资“零突破”。

　　此外，上海在利用外资的管理上也有新的创新。作为全市唯一一家市级投资促进机构，上海市外国投资促进中心通过树立品牌，推动全市招商引资。今年中心已成功促成外资项目148个，总投资额24亿美元，合同外资13.6亿美元。其中，投资额在3000万美元以上的大项目有20个，总投资9.4亿美元；包括11个商业项目在内的现代服务业项目个数占总项目数的四分之一，合同外资达2.2亿美元。

　　今后五年，上海利用外资将在目前已取得的高基准上，通过4个“着力于”，提高引进外资的国际竞争力，提高引进外资的质量与效益——

　　着力于引进外资增强自主创新能力，加强投资方向的引导；

　　着力于承接国际服务业的外包，促进产业结构优化；

　　着力于创新引进外资的模式，增强投资促进的有效性；

　　着力于转变政府职能，增强调控服务的能力。