浦东将再次实现配套改革的先行先试,以服务外包作为突破口,用5到10年的时间打造成为高层次服务机构的核心聚集区。目前,浦东已被市政府确定为上海发展现代服务业的核心区域。
到目前为止,浦东已聚集了4000多家各类专业服务机构,其中律师事物所100多家,咨询企业1000多家,软件企业1000多家,独立的外资研发机构占全市1/2强,会展场馆面积约占全市的50%。
近几年来,浦东引进的内资项目99%以上来自服务业投资,引进的外资项目中,服务业投资比例已远高于制造业,今年1到10月,浦东又引进了服务业外资项目1216个、合同外资28.74亿美元,分别占当年总量的88.4%和64.6%,其中主要项目是物流、软件、贸易、咨询等专业服务。
服务外包为突破口
有专家分析了浦东专业机构聚集的动力,这些动力包括:WTO和CEPA推动浦东外资专业服务机构的市场准入和扩大开放;上海加快建设以陆家嘴金融贸易区为主要载体的金融中心,推动了要素市场专业服务机构的集聚;跨国公司服务外包的巨大需求推动了浦东承接国际服务外包的重点专业服务产业快速成长。
据浦东新区政府介绍,通过承接国际服务外包,浦东已形成软件和信息技术服务的集聚效应、面向全球的研发设计产业链的集聚效应、国际物流服务的集聚效应及金融后台服务和财务人力资源等专业服务群体的集聚效应。
金融机构补贴方法
据了解,浦东将对金融业、物流业、信息服务业、商贸服务业、会展旅游业、中介服务业、文化传媒业以及总部经济等八大现代服务业进行财政扶持。
金融业方面,对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部给予一次性补贴;对新引进的金融机构在新区以招标方式取得土地使用权建造自用办公楼的,相应缴纳的土地出让金新区所得部分给予一定补贴;对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部在新区购买自用办公用房的,给予一定房价补贴,租赁自用办公用房的,一定年限内给予一定租金补贴;对新引进的其他金融机构在新区购买自用办公用房的,一定年限内给予一定租金补贴;对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部和其他金融机构高层管理人员给予一次性补贴;对新引进的金融机构实现的营业收入形成新区地方财力部分,一定年限内给予一定补贴;新区将设立“专项教育基金”,用于金融机构高层管理人员子女就学。
物流企业补贴方法
物流业方面,对外高桥保税区、浦东空港等新区建设的物流园区新引进的分拨、配送、采购类物流企业,其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定的补贴;对外高桥保税区、浦东空港等新区建设的物流园区新引进的仓储类物流企业、其货物仓储业务实现的营利收入、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定的补贴,其他仓储企业从事货物仓储业务实现的营利收入、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定的补贴;对新引进的专业物流服务类企业,其从事报关、进出口代理、物流咨询、信息技术服务等业务实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定的补贴;对新引进的从事货物运输的大型专业运输企业,其货物运输、装卸业务实现的营利收入、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定的补贴;对新引进的大型专业运输企业、仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息在限额内给予一定补贴;对新引进的风险投资公司(基金)从事第三方物流投资实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分在一定年限内给予一定补贴。